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प्रस्तावना

विदेश नीति वह तरीका है जिससे कोई देश दूसरे देशों से रिश्ते बनाता है। नीतियाँ देश के राष्ट्रीय हित को हासिल करने के लिए बनाई जाती हैं—जैसे सुरक्षा, विकास, सम्मान और पर्यावरण की देखभाल।

याद रखें: लक्ष्य (Ends) = राष्ट्रीय हित, तरीके (Ways) = रणनीति और साधन (Means) = कूटनीति, सेना, अर्थव्यवस्था, तकनीक। अच्छी नीति इन तीनों में सही मेल बैठाती है।

1) राष्ट्रीय हित क्या है?

राष्ट्रीय हित वे बातें हैं जिन्हें देश सबसे ज़रूरी मानता है—जैसे सीमाओं की सुरक्षा, लोगों की भलाई, अर्थव्यवस्था की तरक्की, दुनिया में सम्मान, और प्रकृति की रक्षा।

• हित बदल सकते हैं, क्योंकि दुनिया बदलती रहती है।
• कुछ हित स्थायी होते हैं (जैसे सुरक्षा), कुछ समय के साथ बदलते हैं (जैसे कोई व्यापार समझौता)।
• हित केवल सैन्य नहीं—अर्थव्यवस्था, संस्कृति और तकनीक भी शामिल हैं।

2) सोच के प्रमुख तरीके (थ्योरी)

• यथार्थवाद: शक्ति और सुरक्षा पहले।
• उदारवाद: मिलकर काम करने से सबको फायदा—संस्थाएँ और नियम मदद करते हैं।
• रचनावाद: देश की पहचान और विचार उसके हित तय करते हैं।
• कौटिल्य परंपरा: साम-दाम-दंड-भेद; स्थितियों के हिसाब से समझदारी।

3) Ends–Ways–Means

• Ends (लक्ष्य): सुरक्षा, समृद्धि, सम्मान, मूल्य-आधारित नेतृत्व।
• Ways (तरीके): साझेदारी, संतुलन, बहुपक्षीय मंच, जन-कूटनीति, आर्थिक कूटनीति।
• Means (साधन): सेना, अर्थव्यवस्था, तकनीक, भूगोल/समुद्र, मानव-पूँजी, सॉफ्ट पावर।

टिप: लक्ष्य वास्तविक रखें, साधन उपलब्ध रखें, और तरीके लचीले रखें।

4) हितों के प्रकार

• कोर/Vital: अस्तित्व, संप्रभुता, सीमा-सुरक्षा।
• महत्वपूर्ण: व्यापार, ऊर्जा, तकनीक, सप्लाई-चेन।
• परिधीय: सांस्कृतिक आदान-प्रदान, खेल-कूटनीति आदि।
• दीर्घकालिक बनाम तात्कालिक: कुछ लक्ष्य लंबे समय के, कुछ तुरंत के लिए।

5) नीति को प्रभावित करने वाले कारण

• भूगोल, इतिहास और देश की क्षमता
• घरेलू राजनीति और नेतृत्व की सोच
• दुनिया की ताकतों का संतुलन और अंतरराष्ट्रीय कानून

6) राज्य-शक्ति के साधन

• कूटनीति: शिखर बैठकें, बैक-चैनल, ट्रैक-II, जनता व प्रवासी से संवाद।
• आर्थिक साधन: FTA, FDI, सहायता, प्रतिबंध।
• सुरक्षा: प्रतिरोधक क्षमता, संयुक्त अभ्यास, लॉजिस्टिक्स।
• बहुपक्षीय मंच: UN, G20, BRICS, SCO, QUAD।
• टेक/साइबर/अंतरिक्ष और आपदा-राहत (HADR)।

7) भारत के राष्ट्रीय हित

• सुरक्षा: सीमा-सुरक्षा, आतंक-विरोध, भरोसेमंद परमाणु प्रतिरोधक, हिंद महासागर में शांति।
• अर्थव्यवस्था: तेज और समावेशी विकास, ऊर्जा/खाद्य/क्रिटिकल मिनरल सुरक्षा, नवाचार व निवेश।
• भूराजनीति: इंडो-पैसिफिक में संतुलन और समुद्री मार्गों की सुरक्षा; रणनीतिक स्वायत्तता।
• सॉफ्ट पावर: प्रवासी भारतीय, योग-आयुर्वेद-फिल्म, डिजिटल पब्लिक गुड्स।
• वैश्विक जिम्मेदारी: जलवायु नेतृत्व (ISA, CDRI, LiFE) और मानवीय सहायता।

8) भारत की मुख्य नीतियाँ

• पंचशील, गुटनिरपेक्षता (NAM), गुजराल सिद्धांत।
• Look East → Act East, Neighbourhood First, SAGAR।
• रणनीतिक स्वायत्तता, टेक/डिजिटल कूटनीति, वैक्सीन व मानवीय कूटनीति।

9) केस स्टडी

• 1947–62: गुटनिरपेक्षता—स्वतंत्र निर्णय; चीन-पाक चुनौतियाँ।
• 1971: बांग्लादेश युद्ध और सोवियत संधि—क्षेत्रीय सुरक्षा व मानवता।
• 1974/1998: परमाणु परीक्षण—लंबे समय के लिए सुरक्षा।
• 1991 के बाद: उदारीकरण—आर्थिक कूटनीति और सप्लाई-चेन में जुड़ाव।
• 2008: भारत-अमेरिका असैन्य परमाणु—ऊर्जा और हाई-टेक पहुँच।
• हाल में: QUAD/Indo-Pacific, Neighbourhood First/SAGAR, रूस-यूक्रेन पर संतुलन, RCEP से बाहर, चाबहार/INSTC।

10) आज की चुनौतियाँ व मौके

• अमेरिका-चीन प्रतिस्पर्धा के बीच संतुलन।
• चीन-पाक कारक और grey-zone चुनौतियाँ।
• इंडो-पैसिफिक समुद्री मार्ग और HADR।
• ऊर्जा/खाद्य/मिनरल सुरक्षा और हरित परिवर्तन।
• सेमिकंडक्टर, AI, क्वांटम, स्पेस—साझेदारी + घरेलू निर्माण।

11) संस्थागत ढाँचा

• PM/PMO, NSCS/NSA, CCS—ऊपर से समन्वय।
• MEA, दूतावास, DPA—नीति बनाना और लागू करना।
• रक्षा/वित्त/वाणिज्य/ऊर्जा/आईटी—सभी मंत्रालय मिलकर।
• सशस्त्र बल, खुफिया, कोस्ट गार्ड—सुरक्षा व HADR।
• संसदीय समितियाँ, थिंक-टैंक, उद्योग, राज्य, प्रवासी—फीडबैक व साझेदारी।

12) निष्कर्ष

विदेश नीति साधन है और राष्ट्रीय हित लक्ष्य। समय के साथ तरीकों में बदलाव हो सकता है, पर लक्ष्य—सुरक्षा, समृद्धि, सम्मान और मूल्य—स्थिर रहते हैं। सफल नीति वही है जो Ends–Ways–Means को जोड़ती है।

13) आँकड़ा-सारणी

14) भारत बनाम चीन (सार)

15) अभ्यास MCQs

1. Ends–Ways–Means में Ways का मतलब— (a) लक्ष्य (b) रणनीति/पथ (c) साधन (d) वैधता
2. कोर हित— (a) खेल कूटनीति (b) निर्यात विविधीकरण (c) क्षेत्रीय अखंडता (d) सांस्कृतिक आदान-प्रदान
3. विदेश-नीति का औज़ार नहीं— (a) कूटनीति (b) आर्थिक स्टेटक्राफ्ट (c) सैन्य प्रतिरोधक (d) चुनाव आयोग
4. पंचशील औपचारिक वर्ष— (a) 1947 (b) 1954 (c) 1961 (d) 1971
5. NAM का उद्देश्य— (a) सैन्य गठबंधन (b) स्वतंत्र विदेश-नीति (c) मुद्रा-संघ (d) परमाणु-साझा
6. 2008 India–US Civil Nuclear— (a) सीमा समझौता (b) ऊर्जा/टेक पहुँच (c) कृषि सुधार (d) स्पेस लॉन्च
7. QUAD पुनर्जीवन— (a) 2004 (b) 2007 (c) 2017 (d) 2021
8. SCO सदस्यता (भारत)— (a) 2005 (b) 2017 (c) 2019 (d) 2023
9. IPEF में भारत— (a) 2014 (b) 2017 (c) 2020 (d) 2022
10. LEMOA/COMCASA/BECA— (a) भारत-रूस कृषि (b) भारत-US रक्षा (c) भारत-EU जलवायु (d) भारत-जापान संस्कृति
11. रणनीतिक स्वायत्तता— (a) किसी फोरम में न जाना (b) मुद्दा-आधारित कई साझेदारियाँ + स्वतंत्र निर्णय (c) स्थायी सैन्य गठबंधन (d) केवल व्यापार
12. SAGAR— (a) हिमालयी पर्यटन (b) हिंद महासागर में सुरक्षा व विकास (c) साइबर सुरक्षा (d) अंतरिक्ष अनुसंधान